Der Schweizerische Gewerkschaftsbund (SGB) ist im Moment der wohl mächtigste europapolitische Akteur des Landes. Das Rahmenabkommen mit der Europäischen Union wäre vermutlich schon lange unterzeichnet – würde nicht der SGB massive Kritik am ausgehandelten Vertrag üben, weil er um den Schutz der Schweizer Löhne fürchtet. Dem Bundesrat wie den Parteien ist dabei klar: Wird das Rahmenabkommen sowohl von den Gewerkschaften als auch von der SVP bekämpft, hat es in einer Volksabstimmung kaum eine Chance.