Schon mehrere Gesundheitsminister stellten den nicht ärztlichen Psychotherapeuten in Aussicht, dass sie ihre Leistungen direkt über die Grundversicherung abrechnen können. Seit bald 40 Jahren ist dies nur indirekt möglich: wenn die Psychologen von einem Psychiater delegiert werden. Beim Delegationsmodell stehen Psychologinnen und Psychologen in einer Art Angestelltenverhältnis mit einem ärztlichen Psychotherapeuten und arbeiten unter dessen Aufsicht.